Veel Register-Taxateurs kennen het Doorlopend Toezicht van NRVT vooral van desk- en field audits. Minder bekend is wat er gebeurt wanneer zo’n audit aanleiding kan geven tot vervolgstappen. Achter de schermen speelt zich dan een zorgvuldig afwegingsproces af. We gingen hierover in gesprek met een jurist en beleidsmedewerker binnen NRVT, die ons meenamen in de rol van de Commissie Toezicht.

Een interne commissie met een duidelijke rol

De Commissie Toezicht is een interne commissie binnen NRVT en bestaat uit minimaal drie personen. De directeur van het Bureau van NRVT vervult de rol van voorzitter. Daarnaast nemen ten minste twee juridisch geschoolde medewerkers van het Bureau deel aan de commissie. Samen vormen zij een multidisciplinair team dat toezichtzaken vanuit meerdere invalshoeken beoordeelt. Die samenstelling is bewust gekozen. “NRVT verwacht zorgvuldigheid van Register-Taxateurs,” vertellen onze gesprekspartners, “en diezelfde zorgvuldigheid willen we ook in onze eigen processen waarborgen.”

Ontstaan vanuit zorgvuldigheid en gelijke behandeling

De Commissie Toezicht is ontstaan vanuit het uitgangspunt van het zogenoemde vier-ogen-beleid. Wanneer het team Doorlopend Toezicht na een audit van mening is dat een situatie mogelijk vraagt om een aanwijzing of een tuchtklacht, wordt dit advies niet één-op-één doorgezet naar het Bestuur. Eerst kijkt de Commissie Toezicht mee.

Die tweede blik is essentieel. Niet alleen om zorgvuldig naar de feiten te kijken, maar ook om te zorgen dat vergelijkbare situaties op een vergelijkbare manier worden behandeld. Zo wordt voorkomen dat beslissingen afhangen van de opvatting van één persoon of één team.

Van auditbevinding naar bestuursbesluit

Wanneer de Commissie Toezicht wordt betrokken, ontvangt zij een samenvatting van de uitgevoerde audit. Daarin staan de bevindingen die volgens Doorlopend Toezicht aanleiding geven om verdere stappen te overwegen. Die samenvatting vormt het startpunt van een uitgebreide bespreking. De commissie kijkt daarbij niet alleen naar de kernpunten, maar raadpleegt vaak ook het volledige auditrapport en vraagt regelmatig aanvullende toelichting aan het team Doorlopend Toezicht. Pas na een zorgvuldige weging van alle feiten en omstandigheden komt de commissie tot een oordeel.

Dat oordeel kan verschillende kanten opgaan. Soms sluit de commissie zich aan bij het voorstel van Doorlopend Toezicht, maar het komt ook voor dat zij tot de conclusie komt dat een aanwijzing of tuchtklacht niet gerechtvaardigd is. In alle gevallen wordt het gemotiveerde advies voorgelegd aan het Bestuur van NRVT, dat uiteindelijk het besluit neemt.

Consistentie en transparantie als uitgangspunt

Een belangrijk aandachtspunt voor de Commissie Toezicht is consistentie. Alleen zaken die volgens Doorlopend Toezicht mogelijk vervolgstappen vereisen, worden voorgelegd. Dat houdt het aantal dossiers overzichtelijk en maakt het mogelijk om goed te vergelijken met eerdere gevallen. Daarnaast toetst de commissie haar adviezen altijd aan het handhavingsbeleid van NRVT, zoals vastgelegd in de handhavingsmatrix, én aan bestaande tuchtrechtelijke jurisprudentie. Zo wordt niet alleen gekeken naar de individuele zaak, maar ook naar het bredere kader waarin die zaak past.

Belangrijk om te benadrukken: de Commissie Toezicht neemt geen besluiten. Zij adviseert. Het Bestuur beslist. En wanneer een besluit wordt genomen, zijn de vervolgstappen – zoals het opstellen van een aanwijzing of een klaagschrift – zorgvuldig ingericht, met volop ruimte voor de betrokken Register-Taxateur om te reageren.

Waarom dit ertoe doet

Hoewel het werk van de Commissie Toezicht zich grotendeels buiten het zicht afspeelt, is het effect ervan groot. Door te waken over een zorgvuldige en consistente toepassing van het handhavingsbeleid, draagt de commissie bij aan het vertrouwen in het Doorlopend Toezicht van NRVT. En daarmee ook aan het vertrouwen dat opdrachtgevers, financiers en de maatschappij mogen stellen in vastgoedtaxaties. Zoals onze gesprekspartners het zelf nuchter verwoorden: “Het werk van de commissie is misschien saai en degelijk, maar dat is precies zoals het hoort.”